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会计人才规模是会计行业实现跨越发展的基础。近年来，随着经济社会的快速发展，我国会计人才队伍不断发展壮大，会计从业人员、会计专业技术人员、注册会计师、会计教育和理论工作者以及会计管理工作者等各类会计人才队伍已初具规模，会计人才总量已近千万。然而，随着我国市场经济体制进一步发展和经济全球化进一步深入，现有的会计人才将难以满足需要。《会计人才规划》要求“会计人才资源总量稳步增长，队伍规模不断壮大”，并进一步提出“会计人才资源总量增长40%”的量化目标，即在现有基础上增加400万人，平均每年增加40万。 但不容忽视的是，我国会计人才素质整体水平仍然偏低，大专及以下学历的人员占较大比重，成为制约经济社会发展的瓶颈。同时会计人才结构也不尽合理，以会计专业技术资格为例，截至2009年底，高级为9.4万人，中级为127万人，初级为256万人，高、中、初级比例为1:13.5：27（或2.5：32.5：65）。呈现出初级人才供过于求，中级人才相对不足，高级人才严重紧缺的不合理结构。针对这一现状，《会计人才规划》提出了“会计人才素质大幅提高，结构进一步优化”的要求。
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