2022年年初以来,在七台河市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以全省优化营商环境大会精神为导向,以制度建设为核心、以改革创新为动力,负重前行,攻坚克难,对标一流,晋位争先,工作呈现出贯彻决策部署更坚决、优化发展环境更主动、集聚智慧力量更有效、提升作风能力更扎实的显著特点。在全省组织召开的2022年度全省优化营商环境专项行动“擂台赛”评比中,七台河市优化营商环境综合考评总体排名第9名。这也是自2018年全省开展营商环境评价工作以来七台河市取得的最好成绩。
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坚持高位推进 强化统筹调度
这一年,七台河市委、市政府着眼于争创全国一流营商环境目标,以前所未有的决心和力度组织开展全市优化营商环境专项行动。成立了由七台河市委书记市长“双挂帅”的组织领导体制,抽调精干力量组建了由市级领导任组长的20个市级工作专班,打造由主要领导研究部署、督查落实,分管领导牵头协调推进、责任部门对标对表的合力攻坚新格局。根据《七台河市优化营商环境专项行动工作实施方案》,建立了《2022年1-12月重点工作任务推进表》,形成了“1+N”的营商环境政策体系。
同时,围绕全省营商环境评价指标体系设定的指标要求,采取借鉴、复制、自主创新等方式,自我加压、动态调整,出台了营商环境改革创新提升举措281项,配套政策文件327个,从制度层面保障全市营商环境持续优化、逐步领先。全年七台河市按照省级工作要求共部署345项重点任务,已全部完成。
深化“放管服”改革 精准有效施策
自全省优化营商环境专项行动开展以来,七台河市委、市政府以企业和群众需求为导向,聚焦深化“放管服”改革,把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼实效,加快推进数字政府建设,持续优化企业全要素保障,用实际行动把既定的“规划图”变成“施工图”,将“时间表”变成“计程表”,一批批具有七台河特色的优化营商环境工作亮点相继涌现——
——设置企业开办专区,办理时限缩短至0.5个工作日,最快实现2小时办结;
——建设“七台河政企通”便民服务小程序和“七速通”24小时自助系统,实现全省首个不动产登记业务自助办理;
——开展营商环境“堵点”大征集,设立“兜底办”专窗和“吐槽”专区,及时受理解决企业和群众在办理政务服务过程中遇到的“疑难杂症”;
——推出“勃利五度”(高度、尺度、速度、温度、力度)服务法,为落户企业和群众提供服务保障;
——建立客户电力接入工程费用分担机制,在全省率先出台《电力接入工程费用政企分担机制试行办法》,实现用户“零投资”;
……
一串串喜人的数据,是七台河市全面推进政务服务线上线下深度融合的结果,也提高了百姓的幸福感和获得感。
狠抓督查考评 强化服务质效
为拓宽企业群众诉求举报渠道,切实解决企业和群众反应最强烈的问题,七台河市在归并整合99部政务服务便民热线的基础上,成为全省第一个将12315消费者投诉举报专线并入12345的地市,并借助12345便民热线平台搭建起“企业诉求快速响应”“办事堵点大征集”“心理关爱服务”等惠企便民服务平台,建立了疫情“诉接速办”热线应急响应工作机制,在及时做好工单签收、受理、办理、反馈的同时,将工单办理过程中出现的违规违纪违法问题及时移送相关部门,实现了12345热线与纪检监察机关业务协同处办。
除此之外,七台河市还通过明察暗访、开展“政商沙龙”、签订信用承诺书、营商环境特邀监督员反馈等方式,广泛收集企业群众“办事难”问题线索,并以全市清理整治拖欠民营企业账款专项工作为重点,持续开展“新官不理旧账”清理整治,不断加大“码上诚信”推广应用力度,切实维护企业和群众的合法权益。
截至2022年底,共组织12名省级营商环境特邀监督员和50名市级特邀监督员开展到市民中心“走流程”、12345便民服务热线测试等活动;组织开展政商交流活动274次,收集问题线索和意见建议499个,均已办结完毕。
加大宣传力度 营造良好氛围
抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,营造浓厚氛围。过去一年,各级各部门利用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介,多平台、多渠道、多方式的宣传各级各部门的好经验好做法,切实形成了人人都关营商环境、事事都关营商环境的浓厚氛围。
2022年,七台河市向省里推送优化营商环境工作信息478篇,被省优环办采纳9篇。全市各专班、县区向各级主流媒体推介并被刊发七台河市优化营商环境相关信息458篇。通过持续提升优化营商环境宣传工作质效,使得七台河市的工作成果在国家、省级平台得到充分展现。
春潮澎湃起,奋进正当时。七台河市将锚定“打造市场化法治化国际化一流营商环境”目标,以“数跑龙江”为引领,以“四个体系”和“工作落实年”为抓手,积极组织开展优化营商环境专项行动,学习先进找差距、精准施策争晋位、深化改革抓创新,加快推进数字政府建设,全力打造一流的政务环境、市场环境、法治环境,奋力谱写全面建设社会主义现代化七台河新篇章。
通讯员:袁晓玲;编辑:刘晓云;审核:贾红路;统筹:赵宇清
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